早在政和元年（1111年），宋徽宗派大宦官童貫出使遼朝。了解遼朝的政治形勢，童貫在這次出使過程中，遇到了燕人馬植，向童貫獻(xiàn)策取燕，深受童貫賞識，被童貫改名為李良嗣，帶回開封。李良嗣向宋徽宗陳說遼天祚帝的荒淫和政治腐敗，女真對遼恨之入骨，如能從登萊過海，與女真族結(jié)好，相約攻遼，則燕地可取。宋徽宗對此非常高興，又賜姓趙，開始了謀取燕京的一系列活動。
當(dāng)遼朝在金兵的進(jìn)攻下，處于岌岌可危之時，宋徽宗、蔡京等人以為聯(lián)合女真夾擊遼朝，進(jìn)而收復(fù)燕云十六州的時機已成熟。于是，重和元年（1118年）宋廷以買馬為名，遣使從登州渡海到遼東，同金朝商議共同伐遼的事宜。宣和二年（1120 年）宋再遣趙良嗣等使金，遂與金訂立“海上之盟”。雙方約定：長城以南的燕云地區(qū)由宋軍負(fù)責(zé)攻取，長城以北的州縣由金軍負(fù)責(zé)攻??；待夾攻勝利之后，燕云之地歸于北宋，北宋則把前此每年送與遼朝的歲幣，照數(shù)送與金朝。
宋廷原以為據(jù)此便可輕易奪取燕云十六州，可是沒料到遼軍抵不住金兵的進(jìn)攻，卻不懼怕與腐朽不堪的宋軍作戰(zhàn)，結(jié)果宣和四年（1122年）北宋兩次出兵攻打燕京，均被遼的燕京守兵打得大敗。到這年年底金兵由居庸關(guān)進(jìn)軍，攻克燕京。這樣金人就表示不再把燕云諸州交給北宋了。經(jīng)過雙方討價還價，宋朝方面一再退讓，最后金朝只答應(yīng)把燕京及其所屬的六州二十四縣交給宋朝，卻要宋朝每年除把原給遼朝的40萬歲幣交給金朝外，還要把這六州二十四縣的賦稅如數(shù)交給金朝。宋朝答應(yīng)每年另交100貫作為燕京六州的“代稅錢”，金朝才答應(yīng)從燕京撤軍，而在撤軍時，金兵卻把燕京的金帛子女官紳富戶席卷而去，只把幾座空城交給宋朝。
北宋簡介
北宋（960—1127年）是中國歷史上的一個朝代，與南宋合稱宋朝，又稱“兩宋”。以其建都于北方汴梁（今河南開封市），為別于南宋而史稱北宋。北宋乃由后周末帝禪讓趙匡胤開始。太祖即位后將手握重兵的將軍與地方官吏的武將軍權(quán)予以剝奪，委以虛職，并改以文官帶軍，將軍權(quán)與財政大權(quán)全部集中到中央。免于出現(xiàn)唐朝藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面。但是這也導(dǎo)致宋朝在對遼及西夏的戰(zhàn)爭中失敗。靖康元年（1126年）金兵攻入開封，次年滅亡。共歷9帝，167年。宋朝是中國古代歷史上經(jīng)濟與文化教育最繁榮的時代，北宋時的國民生產(chǎn)總值占據(jù)世界的60%。北宋的最大統(tǒng)治區(qū)域北以今海河、河北霸州、山西雁門關(guān)為界與遼相交；西北以陜西橫山、甘肅東部、青海湟水與西夏交界；西南以岷山、大渡河與青藏高原、大理國交界，以廣西與越南交界。太平興國五年（980年）全國有6,499,145萬戶。
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